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工(gōng)信部等七部門聯合印發《關于推動未來産業創新發展的實施意見》

2023-07-12
導 讀
工(gōng)業和信息化部、教育部、科技部、交通運輸部、文化和旅遊部、國務院國資(zī)委、中(zhōng)國科學院等七部門近日聯合印發《關于推動未來産業創新發展的實施意見》。提出到2025年,我(wǒ)國未來産業技術創新、産業培育、安全治理等全面發展,部分(fēn)領域達到國際先進水平,産業規模穩步提升。建設一(yī)批未來産業孵化器和先導區,突破百項前沿關鍵核心技術,形成百項标志(zhì)性産品,初步形成符合我(wǒ)國實際的未來産業發展模式。到2027年,未來産業綜合實力顯著提升,部分(fēn)領域實現全球引領。關鍵核心技術取得重大(dà)突破,一(yī)批新技術、新産品、新業态、新模式得到普遍應用,形成可持續發展的長效機制,成爲世界未來産業重要策源地。










關于推動未來産業創新發展的實施意見



工(gōng)信部聯科〔2024〕12号


各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團工(gōng)業和信息化、教育、科技、交通運輸、文化和旅遊、國有資(zī)産監督管理主管部門,中(zhōng)國科學院院屬各單位,各省、自治區、直轄市通信管理局,有關中(zhōng)央企業,各有關單位:


  未來産業由前沿技術驅動,當前處于孕育萌發階段或産業化初期,是具有顯著戰略性、引領性、颠覆性和不确定性的前瞻性新興産業。大(dà)力發展未來産業,是引領科技進步、帶動産業升級、培育新質生(shēng)産力的戰略選擇。爲貫徹落實黨的二十大(dà)精神和《中(zhōng)華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》,把握新一(yī)輪科技革命和産業變革機遇,圍繞制造業主戰場加快發展未來産業,支撐推進新型工(gōng)業化,現提出如下(xià)意見。


一(yī)、指導思想



  以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的二十大(dà)精神,完整、準确、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,統籌發展和安全,以傳統産業的高端化升級和前沿技術的産業化落地爲主線,以創新爲動力,以企業爲主體(tǐ),以場景爲牽引,以标志(zhì)性産品爲抓手,遵循科技創新及産業發展規律,加強前瞻謀劃、政策引導,積極培育未來産業,加快形成新質生(shēng)産力,爲強國建設提供有力支撐。


二、基本原則



  前瞻部署、梯次培育。順應新一(yī)輪科技革命和産業變革趨勢,面向國家重大(dà)需求和戰略必争領域,系統謀劃,超前布局。把握未來産業發展規律,分(fēn)階段培育,動态調整。

  創新驅動、應用牽引。以前沿技術突破引領未來産業發展,加強原創性、颠覆性技術創新。以場景爲牽引,貫通研發與應用,加快産業化進程。

  生(shēng)态協同、系統推進。彙聚政産學研用等資(zī)源,融合資(zī)本、人才、技術、數據等要素,打造創新鏈産業鏈資(zī)金鏈人才鏈深度融合的産業生(shēng)态。

  開(kāi)放(fàng)合作、安全有序。主動參與全球未來産業分(fēn)工(gōng)和合作,深度融入全球創新網絡。統籌技術創新和倫理治理,營造包容審慎、安全可持續的發展環境。

三、發展目标



  到2025年,未來産業技術創新、産業培育、安全治理等全面發展,部分(fēn)領域達到國際先進水平,産業規模穩步提升。建設一(yī)批未來産業孵化器和先導區,突破百項前沿關鍵核心技術,形成百項标志(zhì)性産品,打造百家領軍企業,開(kāi)拓百項典型應用場景,制定百項關鍵标準,培育百家專業服務機構,初步形成符合我(wǒ)國實際的未來産業發展模式。

  到2027年,未來産業綜合實力顯著提升,部分(fēn)領域實現全球引領。關鍵核心技術取得重大(dà)突破,一(yī)批新技術、新産品、新業态、新模式得到普遍應用,重點産業實現規模化發展,培育一(yī)批生(shēng)态主導型領軍企業,構建未來産業和優勢産業、新興産業、傳統産業協同聯動的發展格局,形成可持續發展的長效機制,成爲世界未來産業重要策源地。

四、重點任務



  (一(yī))全面布局未來産業

  1.加強前瞻謀劃部署。把握全球科技創新和産業發展趨勢,重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大(dà)方向産業發展。打造未來産業瞭望站,利用人工(gōng)智能、先進計算等技術精準識别和培育高潛能未來産業。發揮新型舉國體(tǐ)制優勢,引導地方結合産業基礎和資(zī)源禀賦,合理規劃、精準培育和錯位發展未來産業。發揮前沿技術增量器作用,瞄準高端、智能和綠色等方向,加快傳統産業轉型升級,爲建設現代化産業體(tǐ)系提供新動力。


專欄1:前瞻部署新賽道
未來制造。發展智能制造、生(shēng)物(wù)制造、納米制造、激光制造、循環制造,突破智能控制、智能傳感、模拟仿真等關鍵核心技術,推廣柔性制造、共享制造等模式,推動工(gōng)業互聯網、工(gōng)業元宇宙等發展。

未來信息。推動下(xià)一(yī)代移動通信、衛星互聯網、量子信息等技術産業化應用,加快量子、光子等計算技術創新突破,加速類腦智能、群體(tǐ)智能、大(dà)模型等深度賦能,加速培育智能産業。

未來材料。推動有色金屬、化工(gōng)、無機非金屬等先進基礎材料升級,發展高性能碳纖維、先進半導體(tǐ)等關鍵戰略材料,加快超導材料等前沿新材料創新應用。

未來能源。聚焦核能、核聚變、氫能、生(shēng)物(wù)質能等重點領域,打造“采集-存儲-運輸-應用”全鏈條的未來能源裝備體(tǐ)系。研發新型晶矽太陽能電(diàn)池、薄膜太陽能電(diàn)池等高效太陽能電(diàn)池及相關電(diàn)子專用設備,加快發展新型儲能,推動能源電(diàn)子産業融合升級。

未來空間。聚焦空天、深海、深地等領域,研制載人航天、探月探火(huǒ)、衛星導航、臨空無人系統、先進高效航空器等高端裝備,加快深海潛水器、深海作業裝備、深海搜救探測設備、深海智能無人平台等研制及創新應用,推動深地資(zī)源探采、城市地下(xià)空間開(kāi)發利用、極地探測與作業等領域裝備研制。

未來健康。加快細胞和基因技術、合成生(shēng)物(wù)、生(shēng)物(wù)育種等前沿技術産業化,推動5G/6G、元宇宙、人工(gōng)智能等技術賦能新型醫療服務,研發融合數字孿生(shēng)、腦機交互等先進技術的高端醫療裝備和健康用品。

  (二)加快技術創新和産業化

  2.提升創新能力。面向未來産業重點方向實施國家科技重大(dà)項目和重大(dà)科技攻關工(gōng)程,加快突破關鍵核心技術。發揮國家實驗室、全國重點實驗室等創新載體(tǐ)作用,加強基礎共性技術供給。鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體(tǐ),集聚産學研用資(zī)源,體(tǐ)系化推進重點領域技術攻關。推動跨領域技術交叉融合創新,加快颠覆性技術突破,打造原創技術策源地。舉辦未來産業創新創業大(dà)賽,激發各界創新動能。


  3.促進成果轉化。發布前沿技術應用推廣目錄,建設未來産業成果“線上發布大(dà)廳”,打造産品交易平台,舉辦成果對接展會,推動供需精準對接。構建科技服務和技術市場新模式,遴選科技成果評價和轉移轉化專業機構,開(kāi)拓應用場景和商(shāng)業模式。落實首台(套)重大(dà)技術裝備和首批次材料激勵政策,加快新技術新産品應用推廣。

  (三)打造标志(zhì)性産品

  4.突破下(xià)一(yī)代智能終端。發展适應通用智能趨勢的工(gōng)業終端産品,支撐工(gōng)業生(shēng)産提質增效,賦能新型工(gōng)業化。發展量大(dà)面廣、智能便捷、沉浸體(tǐ)驗的消費(fèi)級終端,滿足數字生(shēng)活、數字文化、公共服務等新需求。打造智能适老的醫療健康終端,提升人民群衆生(shēng)命健康質量。突破高級别智能網聯汽車(chē)、元宇宙入口等具有爆發潛能的超級終端,構築産業競争新優勢。

  5.做優信息服務産品。發展下(xià)一(yī)代操作系統,構築安全可靠的數字底座。推廣開(kāi)源技術,建設開(kāi)源社區,構建開(kāi)源生(shēng)态體(tǐ)系。探索以區塊鏈爲核心技術、以數據爲關鍵要素,構建下(xià)一(yī)代互聯網創新應用和數字化生(shēng)态。面向新一(yī)代移動信息網絡、類腦智能等加快軟件産品研發,鼓勵新産品示範應用,激發信息服務潛能。

  6.做強未來高端裝備。面向國家重大(dà)戰略需求和人民美好生(shēng)活需要,加快實施重大(dà)技術裝備攻關工(gōng)程,突破人形機器人、量子計算機、超高速列車(chē)、下(xià)一(yī)代大(dà)飛機、綠色智能船舶、無人船艇等高端裝備産品,以整機帶動新技術産業化落地,打造全球領先的高端裝備體(tǐ)系。深入實施産業基礎再造工(gōng)程,補齊基礎元器件、基礎零部件、基礎材料、基礎工(gōng)藝和基礎軟件等短闆,夯實未來産業發展根基。

專欄2:創新标志(zhì)性産品
人形機器人。突破機器人高轉矩密度伺服電(diàn)機、高動态運動規劃與控制、仿生(shēng)感知(zhī)與認知(zhī)、智能靈巧手、電(diàn)子皮膚等核心技術,重點推進智能制造、家庭服務、特殊環境作業等領域産品的研制及應用。

量子計算機。加強可容錯通用量子計算技術研發,提升物(wù)理硬件指标和算法糾錯性能,推動量子軟件、量子雲平台協同布置,發揮量子計算的優越性,探索向垂直行業應用滲透。

新型顯示。加快量子點顯示、全息顯示等研究,突破Micro-LED、激光、印刷等顯示技術并實現規模化應用,實現無障礙、全柔性、3D立體(tǐ)等顯示效果,加快在智能終端、智能網聯汽車(chē)、遠程連接、文化内容呈現等場景中(zhōng)推廣。

腦機接口。突破腦機融合、類腦芯片、大(dà)腦計算神經模型等關鍵技術和核心器件,研制一(yī)批易用安全的腦機接口産品,鼓勵探索在醫療康複、無人駕駛、虛拟現實等典型領域的應用。

6G網絡設備。開(kāi)展先進無線通信、新型網絡架構、跨域融合、空天地一(yī)體(tǐ)、網絡與數據安全等技術研究,研制無線關鍵技術概念樣機,形成以全息通信、數字孿生(shēng)等爲代表的特色應用。

超大(dà)規模新型智算中(zhōng)心。加快突破GPU芯片、集群低時延互連網絡、異構資(zī)源管理等技術,建設超大(dà)規模智算中(zhōng)心,滿足大(dà)模型叠代訓練和應用推理需求。

上一(yī)條:未來産業劃定發展路線圖

下(xià)一(yī)條:什麽是數據安全性?

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