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未來産業劃定發展路線圖

2024-03-06
近日,工(gōng)業和信息化部、科技部、交通運輸部、文化和旅遊部等部門聯合印發《關于推動未來産業創新發展的實施意見》,提出到2025年,未來産業技術創新、産業培育、安全治理等全面發展,部分(fēn)領域達到國際先進水平,産業規模穩步提升;到2027年,未來産業綜合實力顯著提升,部分(fēn)領域實現全球引領。

  專家認爲,《意見》充分(fēn)把握全球科技創新和産業發展趨勢,前瞻部署了生(shēng)物(wù)制造、量子信息、氫能、核能、基因和細胞技術等多個細分(fēn)賽道,将全面支撐推進新型工(gōng)業化,加快形成新質生(shēng)産力。

全面布局新賽道


未來産業由前沿技術驅動,尚處于孕育萌發階段或産業化初期,是具有顯著戰略性、引領性、颠覆性和不确定性的前瞻性新興産業。

當前,新一(yī)輪科技革命和産業變革加速演進,重大(dà)前沿技術、颠覆性技術持續湧現,科技創新和産業發展融合不斷加深,催生(shēng)出元宇宙、人形機器人、腦機接口、量子信息等新産業發展方向。大(dà)力培育未來産業已成爲引領科技進步、帶動産業升級、開(kāi)辟新賽道、塑造新質生(shēng)産力的戰略選擇。

我(wǒ)國具備工(gōng)業體(tǐ)系完整、産業規模龐大(dà)、應用場景豐富等綜合優勢,爲未來産業發展提供了豐厚的土壤。各省(區、市)積極培育未來産業,北(běi)京、上海、江蘇、浙江等地出台了培育未來産業的政策文件。但我(wǒ)國未來産業發展也面臨系統謀劃不足、技術底座不牢等問題。

針對這些問題,《意見》從技術創新、産品突破、企業培育、場景開(kāi)拓、産業競争力等方面提出到2025年和2027年的發展目标。

賽迪研究院未來産業研究中(zhōng)心所長韓健介紹,到2025年要形成“一(yī)批+6百”的目标體(tǐ)系,建設一(yī)批未來産業孵化器和先導區,突破百項前沿關鍵核心技術,形成百項标志(zhì)性産品,打造百家領軍企業,開(kāi)拓百項典型應用場景,制定百項關鍵标準,培育百家專業服務機構,初步形成符合我(wǒ)國實際的未來産業發展模式。

《意見》重在産業化落地。賽智産業研究院院長趙剛認爲,《意見》提出以傳統産業的高端化升級和前沿技術的産業化落地爲主線,力争做到兩年“打基礎”,五年“大(dà)提升”,成爲世界未來産業重要策源地。

此外(wài),《意見》還詳細規劃了六大(dà)方向超過50多個細分(fēn)領域的未來産業發展,明确提出了下(xià)一(yī)代智能終端、信息服務産品、未來高端裝備三類标志(zhì)性産品發展路線。

“設定未來産業發展目标既是我(wǒ)國推進新型工(gōng)業化的自身現實需求,也是參與國際競争的外(wài)部形勢要求。從自身需求看,是我(wǒ)國引領科技進步、帶動産業升級、培育新質生(shēng)産力的戰略選擇;從外(wài)部需求看,是我(wǒ)國主動參與全球未來産業分(fēn)工(gōng)合作、深度融入全球創新網絡的必然選擇。”趙剛說。

重點瞄準六大(dà)方向


  未來産業發展的核心是前沿技術創新突破。《意見》按照“技術創新—前瞻識别—成果轉化”的思路,提出面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大(dà)重點方向,實施國家科技重大(dà)項目和重大(dà)科技攻關,發揮國家實驗室、全國重點實驗室等創新載體(tǐ)作用,鼓勵龍頭企業牽頭成立創新聯合體(tǐ),體(tǐ)系化推進關鍵核心技術攻關。
  趙剛分(fēn)析,與優勢産業、傳統産業、戰略性新興産業相比,未來産業有3個明顯特征。未來産業技術創新不是漸進式微創新,而是前瞻性、颠覆性重大(dà)創新,例如未來信息産業中(zhōng)的通用人工(gōng)智能和量子信息、未來健康産業中(zhōng)的基因工(gōng)程、未來材料産業中(zhōng)的超導材料等技術創新;未來産業生(shēng)産要素配置不是傳統要素線性疊加,而是現代要素相互融合和配置效率指數級提升,例如量子計算機能讓計算能力實現成千上萬倍增加;未來産業邊界不是界限清晰,而是呈現出不同産業跨界融合和智能化、綠色化等發展特征,如智能制造、生(shēng)物(wù)材料、人形機器人、腦機接口等。
  對于這六大(dà)方向業内已有布局。早在2016年,字節跳動公司就成立了人工(gōng)智能實驗室,聚焦研究自然語言處理、機器學習、數據挖掘等方面。2023年以來,字節跳動公司加碼人工(gōng)智能應用研究,旗下(xià)産品不斷加入AIGC(生(shēng)成式人工(gōng)智能)功能。比如,結合火(huǒ)山引擎智能創作雲的AIGC能力,火(huǒ)山引擎視頻(pín)雲在商(shāng)品營銷、互動娛樂、在線教育、智能駕駛等場景引入數字人、虛拟直播間等,助力企業降本增效,提升用戶體(tǐ)驗。
  “技術創新是經濟長期持續增長的不竭動力,發展未來産業是高質量發展的前瞻性戰略布局。今天對未來産業20%的投入和布局,将爲以後帶來80%的收益,從而建立起我(wǒ)國經濟高質量發展的長效創新機制。”趙剛說。

打造标志(zhì)性創新産品


  《意見》提出,打造人形機器人、腦機接口、超大(dà)規模新型智算中(zhōng)心、第三代互聯網等十大(dà)創新标志(zhì)性産品。
  趙剛分(fēn)析,當颠覆式技術創新呈現出技術性能成倍提升、産品化成本大(dà)幅降低、應用場景廣泛等特征後,創新産品就形成規模經濟效應,具有巨大(dà)的市場前景。
  當前,滿足這3個特征的标志(zhì)性産品主要有兩類。一(yī)是通用人工(gōng)智能産品。由于以ChatGPT爲代表的通用人工(gōng)智能技術取得重大(dà)進展,圍繞通用人工(gōng)智能技術創新形成的智能産品,如生(shēng)成式人工(gōng)智能産品、AI手機和個人計算機、人形機器人、高級别智能網聯汽車(chē)、智能裝備、智能雲服務、超大(dà)規模新型智算中(zhōng)心等智能産品和服務就具有較好前景。二是生(shēng)物(wù)科技産品。由于細胞和基因工(gōng)程等技術取得突破性進展,生(shēng)物(wù)科技創新産品工(gōng)程化能力加速提升,具有很好的市場前景,如基因編輯、合成生(shēng)物(wù)等。其他一(yī)些前瞻性技術盡管在實驗室獲得了成功,但離(lí)大(dà)規模産品化和商(shāng)業化還有很大(dà)差距,例如量子信息技術創新。
  國際數據公司IDC預測,人工(gōng)智能電(diàn)腦在中(zhōng)國個人計算機市場中(zhōng)新機的裝配比例将快速攀升,2027年有望達85%,成爲市場主流。聯想集團副總裁、中(zhōng)國區戰略及業務拓展副總裁阿不力克木·阿不力米提表示,人工(gōng)智能電(diàn)腦是自然語言交互的個人AI助理。在過去(qù)40年發展曆程中(zhōng),聯想不斷推出變革用戶體(tǐ)驗的産品,未來還将和生(shēng)态夥伴攜手實現人工(gōng)智能電(diàn)腦快速普及,讓AI惠及每一(yī)個人。
  目前我(wǒ)國算力總規模排名全球第二位。但從結構看,通用算力占了大(dà)半,高性能算力占比有待提升。浪潮信息高級副總裁劉軍表示,高質量算力采用先進的計算架構,具備高算效、高能效、可持續、可獲得、可評估五大(dà)特征。其中(zhōng),高算效是實測性能與資(zī)源利用率雙重提升,是算力供需失衡、算力利用率低等矛盾的破解之道。而高能效是在最低碳排放(fàng)前提下(xià)實現最大(dà)化算力輸出,确保能源利用最優解。
  腦機接口作爲十大(dà)标志(zhì)性産品之一(yī),近年來在電(diàn)極、算法、芯片等方面取得了重要進展。2023年9月,中(zhōng)國信息通信研究院雲計算與大(dà)數據研究所牽頭在人工(gōng)智能醫療器械創新合作平台成立腦機接口研究工(gōng)作組。
  中(zhōng)國信通院雲計算與大(dà)數據研究所副所長闵棟介紹,腦機接口可應用于醫療、娛樂、智能生(shēng)活、教育等領域。其中(zhōng),醫療領域是主要陣地。腦機接口與醫療結合展現出廣闊應用前景,爲相關疾病診療和康複提供了全新手段。此外(wài),腦機接口還可與虛拟現實、人機交互、人工(gōng)智能等技術結合推動現有産業變革,如腦機接口應用于工(gōng)業領域,可幫助人們通過意念操控機器人、無人車(chē)、工(gōng)業産線等設備。

  未來産業潛在價值巨大(dà),需要資(zī)本持續投入。趙剛建議,要推動制造業轉型升級基金、國家中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金等加大(dà)投入,也可适時組建國家未來産業發展基金,并引導地方設立未來産業專項資(zī)金,發揮政府引導基金的引導性作用,吸引社會資(zī)本共同投資(zī)未來産業。同時,完善金融财稅支持政策。

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